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易地扶贫搬迁政策需知(含住房建设标准、补助标准等信息)

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一、搬迁对象的精准识别

搬迁对象以扶贫部门2014年建档立卡贫困人口规模623万为基础,以扶贫部门多轮精准识别成果为依据,户籍人口与实际人口相结合,应同时满足迁出地区域和搬迁家庭个体两个条件。

二、对象识别程序

1.选定搬迁区域。由县发改、扶贫、移民等部门共同研究,以最新的建档立卡贫困户信息为基础,对照迁出地区域条件选定搬迁对象识别区域,在选定的区域内开展搬迁对象识别登记工作。

    2.公布搬迁条件。在选定的搬迁对象识别区域内将搬迁对象需要具备的迁出地区域条件和搬迁对象家庭个体条件两项基本条件张榜公布。

    3.普查筛选搬迁对象。按照张榜公布的搬迁条件和扶贫部门提供的最新建档立卡信息资料,对选定区域内的贫困群众进行普查,筛选符合条件的搬迁对象。

    4.群众申请。经普查筛选,符合条件且愿意参加搬迁的群众,填写易地扶贫搬迁申请。

    5.入户核实。对申请参加搬迁的群众,逐户入户进行核实。

    6.村民小组评议。逐户核实搬迁对象后,提交村民小组,由村民小组组织村民进行公开评议后上报村委会。

    7.村委复议公示。对村民小组评议上报的易地扶贫搬迁对象,由村委会进行集体公开复议,复议通过后,分别在各村民小组和自然村寨张榜进行第一次公示,公示期不少于5天,公示期满后无异议的,上报乡(镇)政府。

    8.乡(镇)政府复核公示。对村委复议公示并上报的易地扶贫搬迁对象,由乡(镇)政府组织复核无异议后,分发各村和村民小组进行再次张榜公示,再次公示时间不少于5天。再次公示期满无异议的,上报县级政府。

    9.县(市、区、特区)初审。对乡(镇)政府上报的易地扶贫搬迁对象识别情况报告,由县级扶贫部门负责,会同县级发改和移民部门进行初审,初审无异议后上报市(州)政府。

10.市(州)审批。对县级政府上报的易地扶贫搬迁对象识别情况报告,由市(州)人民政府组织市(州)发改、移民、扶贫等部门进行审核把关后报省发展改革委、省移民局。

11.省抽查确认。对各市(州)政府函报的易地扶贫搬迁对象识别情况报告,由省发展改革委、省扶贫办、省移民局抽查核实,并按照贫困程度、基础设施和基本公共服务状况、扶贫开发资源条件、安置地承载条件等进行综合平衡,确认全省“十三五”易地扶贫搬迁对象。

搬迁对象确定后,因意愿变化或其他原因不再搬迁的,按照“退一补一”原则进行动态管理,由县级人民政府依上述3至9工作程序补充符合条件的易地扶贫搬迁对象。

    三、住房建设标准

    建房面积:城镇安置型的人均住房面积不超过20平方米;中心村安置型的人均住房面积不超过25平方米。每户住房面积根据家庭实际人口合理确定。建房单价:城镇安置型不超过1500/平方米;中心村安置型不超过1200元/平方米。

、搬迁资金筹集及补助

易地扶贫搬迁工程资金筹集坚持省级统筹、统贷统还,资金使用管理从上到下全流程实行专户存储、专账核算、专款专用、物理隔离、封闭运行,确保资金安全。由于安置点由县统一建设,建设土地由政府提供,住房补助资金和旧房拆除奖励资金,都不能直接发放给搬迁群众。

※资金补助

易地扶贫搬迁补助由建房补助、拆除旧房奖励、基础设施建设补助、宅基地复垦补助四部分构成。

1.建房补助标准:建档立卡贫困人口人均建房补助2万元,整寨同步搬迁的非贫困人口人均建房补助1.2万元。

2.拆除旧房奖励标准:签订搬迁及旧房拆除协议并按期拆除旧房的,已确定的搬迁人口每人奖励1.5万元。

3.基础设施建设补助标准:人均补助2万元。

4.宅基地复垦补助标准:人均补助0.3万元。

易地扶贫搬迁实行差别化补助和奖励政策:建档立卡贫困人口补助为2+1.5+2+0.3=5.8万元;同步搬迁的非贫困人口补助为1.2+1.5+2+0.3=5万元。

易地扶贫搬迁补助由政府统筹用于安置点安置房及配套基础设施,不能发给个人。

※资金筹集

1.全国“十三五”时期易地扶贫搬迁1000万人,总投资约6000亿元。人均投资匡算6万元,其中住房投资3.5-4万元、基础设施配套投入1.5-2万元。

2.贵州省在人均6万元的投资匡算中,建档立卡贫困人口按人均5.8万元筹集,有8000元中央财政资金,有5万元是通过专项基金、地方债券、银行贷款,由省级平台公司统贷统还,中央财政贴息90%;建档立卡贫困户人均自筹0.2万元,整寨同步搬迁的非贫困户人均自筹1万元。

3.省承接、承贷资金由省扶贫开发投资有限责任公司按照省下达的年度搬迁任务和投资计划,直接拨付到县级平台公司专用账户,再由县级平台公司按照相关规定拨付施工单位,在省一县一项目之间专户存储、专账核算,全流程物理隔离、封闭运行,确保专款专用。

 

 

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